I.D. 解讀與執行，SA8000： 3. 健康與安全（續）

D） 應該建立應急反應程序譬如疏散和急救程序，而且所有的工人知道發生意外

時該如何行動。OSH代表和現場醫療人員應清楚知道在緊急情況下如何尋求外部醫療協助。應該對事故的根本原因、影響和對事故的反應作出調查，且以書面形式記錄并告知所有的員工。

11. 雇主必須牢記：當工人長時間加班、執行高風險任務、缺乏書面或口頭工作指引、缺乏培訓和防護措施的情況下，事故更容易發生。

事故和工傷往往在旺季發生頻繁，原因是加班非常普遍。疲勞和精神不集中是發生職業事故的主要因素之一。長時間工作引致的勞累同樣降低工人抵抗能力和處理外部刺激的能力，從而增加染病的幾率，降低從事故或化學中毒中恢復的能力。當生產要求節奏過快、健康安全政策被忽視不被執行時，健康安全文化便岌岌可危。

12. 喪失另謀職位的工作能力。有鑒于此，公司應確保向受影響的工人提供足夠的康復和/或賠償。必須提供急救援助和后續治療。如果在工作地點發生嚴重的工傷，為工人提供長期的治療是必要的。審核員可以通過查閱所在國家法律法規和OSH規定，對照現行政策和以往的事故記錄核實公司是否符合此要求。員工面談有助于了解實際情況并可以了解既往的做法。如果審核員對某些地方有疑問，可以咨詢當地的非政府組織和前雇員。

13. 宿舍設施和住房供給——無論是由公司持有、租賃或從服務供應商承包—— 應滿足全體人員的基本需求且符合SA8000的規定。審核人員必須對宿舍或公寓進行檢查，并要求發生在宿舍設施和住宅內的事故書面記錄報告。

14. 本標準明確指出，在任何緊急危險情況下，全體人員——包括所有的工人、管理人員和在工廠廠址內的分包工人——有權在沒有雇主事先許可的情況下使自己脫離危險。這是為了消除員工沒有得到雇主許可（或緊急出口被封鎖）而造成過去在工作場所發生的可怕的傷亡事故，當員工發現越發嚴峻的最初危險跡象時（如火災）要立即離開。

15. 文件化管理：在工作場所、公司管制的住宅和房產內發生的所有事故必須形成書面記錄。書面記錄必須至少包括在事故的原因、其根本原因、發生時間以及事故中涉及人員的姓名。對事故記錄的進一步補充應基于逐個案例的具體情況而定（例如：損失的工作天數、實付賠款金額）。必須對所有的書面文件進行維護和檢查，以降低事故發生率并提高可審核性。公司應進行健康安全風險評估分析，并指出哪些風險需要特別的指導培訓以及指派負責后續跟進的人員。

審核公司一般要求公司需要保留如下文件（并非包含全部文件），以下清單的目的是向公司舉出所要存檔并在審核時提供的文件類型：

a)  全公司范圍內的、廣泛的職業健康安全政策；

b)  職業健康安全系統、管理架構和責任界定；

c)  針對健康安全風險的評估和危險分析；

d)  具體針對不同問題的政策，譬如：機械維護、培訓、事故記錄及調查、孕婦、化學品安全、通風情況、消防安全、員工參與和懲戒措施等；

e)   改善工人健康安全狀況和降低事故率的短期和長期的目標和方針；

f）  按月、季或年度對安全績效的既定目標進行評估；

g）  根據評估狀況采取改善和預防方案；

h）  決策和溝通記錄（例如：會議記錄、傳達給職員或管理層的備忘錄，和進行溝通、公告用的海報）；

i）  員工可能遇到的特定危險信息表；

j）  定期審核預防和應急機制，譬如機器維修保養和應急演習；

k）  所有事故報告：包括原因、事故影響、受影響人數及姓名、采取的整改措施以及向受害者或其家屬提供的康復/賠償。

l)   為員工提供的培訓和在崗培訓材料，以及為員工提供培訓的記錄；

16. 有效的風險評估指標和SA80000中健康安全風險規避計劃

下面列出的是關于如何有效的進行風險評估和制定規避計劃的指導文件，用來防止工作場所中發生的基本的健康安全風險、地址風險和威脅：

a) 所有SA8000認證的公司要承諾對危險源識別、應急準備和響應、健康安全風險評估進行記錄，對風險評估定期進行更新。除了對認證的地點進行基本的健康安全風險評估，該程序還應該包括地質風險和威脅評估：地震活動、洪澇、山體滑坡和破壞。要基于可能發生的危險采取風險規避措施和適當的行動。

b) 要由具備必要能力、技能和專業知識的團隊實施持續且不斷更新的危險源識別和風險評估。該過程要有員工代表參與。

c) 指定的稱職的人員確保對應急準備和響應維持的證據。他們的行動應確保：

I．緊急出口和逃生路線暢通無阻；

II．消防設備有清晰的標志，其放置位置未被堵塞且工作狀態正常。消防設備應有清晰的標識，并有在其工作場所使用的語言版本的使用說明貼在設備上面。

III．對潛在的熱源和燃料進行管控。

IV．火災自動探測器、報警器和相關系統工作良好。

d)  危險分析和風險評估程序應包括應急準備和響應計劃的開發，并應考慮到涉及到火災和/或其它緊急事件（人為和/或自然災害）的全體人員，以及對任何此類緊急事件的預防、減少和解決的明確的指定負責人。

e) 所有SA8000認證的公司對其生產操作和涉及到職業健康安全和行業危險的活動要指定風險規避計劃，且要應對這些危險的控制措施進行描述。鑒定過程要包括現存的控制措施和它們的妥善程度的鑒定。

f) 該計劃要包括能顯示實施進度且帶有度量標準的時間框架。緊迫危險應在短時間內進行解決。

g) 公司在進行定期內部審核和管理層審查時，應對持續的危險源識別，風險評估，風險規避計劃和整改措施方案進行審查。

h) 對于緊急措施、消防安全和疏散的有效的風險評估和風險規避計劃的指標/證據應包括：

I．緊急疏散路線：清晰地標志，保持暢通無阻，應急照明工作狀態良好且帶有備用電源。

II．戶外門和通往出口的走廊和樓梯的打開方向應由內向外，且可以有任何在室內的工人不用任何鑰匙或其它工具便可打開。

III．要有一個或多個指定的帶有清晰標志的外部裝配點，安全的遠離明火作業的區域。

a.緊急出口通向開闊場地和通路。

b.有清楚的疏散標志/標牌，指引通向火險應急集合區。

c.應急集合區的面積應有足夠大，以便容納全部數量的員工和其他在工廠現場的職員。

d.建筑設施內應有數量充足的緊急出口，可以保證全部員工和其他在工廠現場的職員的安全疏散。

IV．應有一個運作良好的預警和疏散警報器，且其報警音量可在整個工廠范圍內被看到或被聽到；對于報警器要定期檢測和維護，報警器要有備用電源。

V．應有就位的運作良好的消防器材，定期對其維護且不被阻塞。消防器材應達到火災風險和火災等級的要求，標記清晰且易于拿取。對工作人員進行滅火器基本使用方法的培訓，對緊急援救人員進行所有消防器材的全方位的高級培訓。

a.在廠址內的消防栓和所有的自動噴水滅火系統的供水加壓和連接良好。

b.有適當的消防車訪問通道。

c.消防器材的數量充足、類型正確；有就位的手提式滅火器，維護良好且不被阻塞，標志清晰，并且在每一層都便于拿取。

d.滅火器滿足相應位置（可能發生）火災的和著火源的類型。

e.消防器械的數量和類型應至少達到法律要求。

VI. 對于帶有備用電源的火災自動預警器和煙霧探測報警器，應有定期檢查、測試和維護的系統。

a.應急燈

b.手提式滅火器和加壓供水系統的消防器械。

c.未上鎖的消防水帶柜。

d.在建筑設施內有足夠的、可獲取的滅火器，且其類型適用于該廠址的火災類型。

VII．建立防范系統，防止由熱源、明火、電火花、熱表面、焊接、吸煙、過熱或火花引起的火災。通過家政服務的清潔和去污措施可以去除不受控制的易燃材料。以安全的方式儲存、處理危險材料。

a．工作場所保持清潔，無灰塵、塵土或香煙。

b．正確儲存易燃和危險材料，并遠離著火源。

c．電線安全。

d．在使用天然氣和加工設備周圍安裝氣體傳感器。