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BSCI 認證輔導---BSCI管理手冊(第一部分BSCI實施戰略6.2)



6. 如何監控


6.7.2. 適用于BSCI審核員

理解被審核方(生產商)背景:審核員應采取必要措施來理解被審核方(生產商)的現狀。最常見的情況包括:

-核實距離和地理位置。這不僅與組織物流有關,也和了解工人現狀有關:他們上下班的乘車方式、上學距離、前往醫院的距離、或前往其他常規的行政辦公室距離(例如銀行)

-核實特定背景(性別、社會階層、外來工、在家工作者、青年人基本情況)

-盡可能預先計算該地區和行業的公平報酬

理解被審核方(生產商)行業:審核員應采取必要措施以確保其理解被審核方(生產商)的行業。最常見的情況包括:

-核實是否存在特定工會

-核實是否存在特定集體談判協議

-核實是否存在不符報酬

-核實法規是否適用(如工業和農業)

-參考生產架構

-預先確定的采樣農場名單(如適用和可能)。采樣農場名單通常在審核期間確定。

確保存檔所有相關標準。這包括:

-離線審核報告(Excel版本、打印版本)

-參與BSCI審核監控過程的商業伙伴行為守則和實施條款(被審核方(生產商)已簽署)

-改善計劃模板副本(如有相關文件,請提供給被審核方(生產商))


6.7.3. 適用于被審核方(生產商)(生產商)

法定框架:核實已簽署的BSCI行為守則和相關實施條款,并發還至BSCI參與者或相關商業伙伴。

RSP 主要承擔者:核實負責審核的BSCI 參與者。該信息可用于BSCI 平臺。

登錄BSCI 平臺:核實在BSCI 平臺的所有資源,通過生產商檔案可查閱審核進程頁面。

尋求信息:BSCI管理手冊是培養對期望成為負責任的企業有一個良好理解的最佳方法。

收集內部信息:被審核方(生產商)將在開展業務期間盡可能地收集信息。這應識別出可能存在的困難或差距。如有可能應在審核前進行識別。

最常出現的缺乏情況包括:

-缺乏社會管理體系和書面程序。參見BSCI管理手冊第五部分- 附件 3:如何建立社會管理體系了解詳情。

-缺乏向管理層提供有關社會責任問題的定期培訓

-缺乏向工人提供有關其權利和義務、職業健康與安全問題并了解申訴機制的定期培訓

-缺乏處理投訴的申訴機制

-缺乏用以改善工作條件的財政資源

-缺乏生產所需的基本設施

設置有效的記錄保存:有效記錄保存構成良好的管理體系的組成部分,并有助于企業文化融入BSCI 原則和價值。此外,保存可靠記錄有助于:

-符合法定和道德義務要求

-使決策過程透明化

參見BSCI管理手冊第五部分了解有關有效記錄保存的詳細說明:

-附件 3:如何建立社會管理體系

-附件 6:BSCI 審核的最相關文件

核實商業伙伴:被審核方(生產商)應核實與其他存在風險的公司建立商業關系是否會侵害工人權利或人權,并應為此評估其管理規范。

尤其需特別注意的最常見情況包括:

-安保服務

-招聘代理

-清潔服務

-餐飲場所

-分包人,尤其當它們聘請在家工作者時

識別和執行改進措施:即使在BSCI審核前,被審核方(生產商)應預想如何做出必要的改進。這種具有前瞻性的做法使被審核方(生產商)對于在審核期間用作證據的過程具有更大掌控權。

向審核公司提供初步數據:被審核方(生產商)可使用相關BSCI模板告知審核公司其組織架構。

參見BSCI管理手冊第三部分:BSCI審核 - 被審核方(生產商)(生產商)須知了解詳情。


6.8. 審核執行

各BSCI審核應遵循下列步驟:

召開首次會議:審核員應通過這次機會向被審核方(生產商)闡明BSCI審核動態和目的。

收集證據:審核員收集關于被審核方(生產商)社會績效的證據:

-核實文件

-走訪和分析生產設施和單位

-與不同區域的管理層、工人代表和工人面談

評估社會績效:審核員通過總體觀察評估不同的執行領域,以便用最佳的方式知悉被審核方(生產商)的整體社會績效情況。

闡述調查報告:審核員向被審核方(生產商)提供整合“良好實踐”和“改善領域”內容的調查報告。調查報告的發現點是按各執行領域的現場查察結果連同通過每條問題收集的證據相結合而總結出來的。

召開總結會議:審核員利用這個機會解釋現場調查結果。

所有問題和疑問均需在該重要會議中提出。通過暢所欲言,審核員提出關于必要改進執行期限的建議。但是,被審核方(生產商)提出最終改善計劃后應立即進行根本原因分析。被審核方(生產商)也可要求審核員對部分結論進行闡述或提出意見。

即使管理層以及工人代表不同意全部內容,他們應簽署調查報告以確認審核結論。

審核員提醒,被審核方(生產商)可在 60個工作日內向BSCI 平臺提交改善計劃。審核員可提供改善計劃模板副本,并根據調查報告執行計劃。


重要提示:審核執行情況可折衷為幾種情形:

中止:安排和組織審核但未進行審核。在這種情況下,審核報告僅包括一般信息,但未評估執行領域。審核員提交審核報告,并說明審核被“中止”(在“審核干擾”下),并且他/她提供合理闡明該選擇的詳情。

拒絕進入:被審核方(生產商)不允許審核員進入生產車間。在這種情況下,審核員對執行領域的所有問題均回答“否”,這將導致整體評級為E級。審核員提交審核報告,并注明“拒絕進入”在“審核干擾”下),并且他/她提供合理闡明該選擇的詳情。

部分執行:執行審核,但受到干擾,這將妨礙審核員完成評估。在這種情況下,審核員對執行領域的所有未評估的問題均回答“否”,這將導致整體評級為E級。審核員提交審核報告并注明審核“部分執行”(在審核干擾下”),并且他/她提供合理闡明該選擇的詳情。


6.9. 跟進并持續改進

持續改進是BSCI體系的核心價值。BSCI 參與者希望其商業伙伴能夠在其公司和供應鏈中對工作條件進行持續改善。


6.9.1. 適用于BSCI參與者

BSCI的積極影響視 BSCI 參與者的能力而定,以鼓勵其商業伙伴:

-改善短期和中期的現場調查結果

-做出必要的長期改變

-在其企業文化中并入BSCI行為守則

定期跟進:收到要求跟進的全部審核評級(C、D或E級)的被審核方(生產商)應在60個工作日內在BSCI 平臺上載改善計劃(RemediationPlan)。

在先前的BSCI審核后最多12個月內進行跟進審核以證實被審核方(生產商)的改善計劃的有效性。若被審核方(生產商)未能交付改善計劃,則應參考審核員的現場調查報告進行跟進審核情況。

越早進行跟進審核將有利于激勵被審核方(生產商)在監督下做出必要的改善。

這種安排尤其適用于被審核方(生產商)存在E 級的情況。

關注跟進情況:經驗表明,商業伙伴,尤其是已進行審核的商業伙伴,會要求關注跟進情況并鼓勵其在商業慣例中嵌入BSCI守則所需的短期、中期和長期改變。

關注跟進情況至少與下列相關標準有關:

-被審核方(生產商)存在零容忍問題:在這種情況下,這是指由審核方做出的警示開始,在要求進行特定跟進的BSCI審核期間識別出的問題的嚴重性。

參見BSCI管理手冊第五部分 -附件 5:零容忍協議了解詳情。

-被審核方(生產商)未能在60個工作天內提交改善計劃: 被審核方(生產商)可能因技術原因而未能在BSCI 平臺上載其改善計劃。符合時限要求是衡量被審核方(生產商)希望和有意改進的指標。若未能在60天期限內完成,則表明漠視問題,需要立即關注跟進。

-被審核方(生產商)參與了特定能力建設活動:BSCI 參與者應核實被審核方(生產商)是否如實參加了其承諾出席的工作坊。

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