2011 年9 月19 日-20 日，第66屆聯(lián)大預(yù)防和控制非傳染性疾病問(wèn)題高級(jí)別會(huì)議在紐約聯(lián)合國(guó)總部召開(kāi)。會(huì)議以協(xié)商一致方式通過(guò)了政治宣言，全文如下：

　　關(guān)于預(yù)防和控制非傳染性疾病問(wèn)題高級(jí)別會(huì)議的政治宣言

　　我們這些國(guó)家元首和政府首腦及世界各國(guó)和政府的代表于2011年9 月19 日至20 日匯聚聯(lián)合國(guó)，審議全世界預(yù)防和控制非傳染性疾病問(wèn)題，尤其側(cè)重于由此帶來(lái)的在發(fā)展和其他方面的挑戰(zhàn)及社會(huì)和經(jīng)濟(jì)影響，特別是對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響。

　　1. 承認(rèn)非傳染性疾病給全球帶來(lái)的負(fù)擔(dān)和威脅是二十一世紀(jì)發(fā)展的主要挑戰(zhàn)之一，有損世界各地的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并威脅到國(guó)際商定發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；

　　2. 認(rèn)識(shí)到非傳染性疾病對(duì)許多會(huì)員國(guó)的經(jīng)濟(jì)是一個(gè)威脅，可能導(dǎo)致國(guó)家之間及人口之間的不平等加劇；

　　3. 確認(rèn)各國(guó)政府在應(yīng)對(duì)非傳染性疾病挑戰(zhàn)方面有著首要作用，承擔(dān)首要責(zé)任，社會(huì)所有部門(mén)都必須作出努力，參與進(jìn)來(lái)，以拿出預(yù)防和控制非傳染性疾病的有效對(duì)策；

　　4. 又確認(rèn)國(guó)際社會(huì)和國(guó)際合作可以發(fā)揮重要作用，協(xié)助會(huì)員國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家，并補(bǔ)充各國(guó)為拿出有效對(duì)策以應(yīng)對(duì)非傳染性疾病而做出的努力；

　　5. 重申人人享有能達(dá)到的最高標(biāo)準(zhǔn)身心健康的權(quán)利；

　　6. 認(rèn)識(shí)到迫切需要在全球、區(qū)域和國(guó)家各級(jí)采取更大力度的預(yù)防和控制非傳染性疾病措施，以便推動(dòng)全面實(shí)現(xiàn)人人享有能達(dá)到的最高標(biāo)準(zhǔn)身心健康的權(quán)利；

　　7. 回顧聯(lián)合國(guó)大會(huì)的相關(guān)規(guī)定，尤其是第64/265 和65/238 號(hào)決議；

　　8. 贊賞地注意到世界衛(wèi)生組織(世衛(wèi)組織)的《煙草控制框架公約》，重申世界衛(wèi)生大會(huì)通過(guò)的關(guān)于預(yù)防和控制非傳染性疾病的所有相關(guān)決議和決定，并著重指出，會(huì)員國(guó)必須通過(guò)實(shí)施《2008-2013 年預(yù)防和控制非傳染性疾病全球戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》以及《飲食、鍛煉和健康全球戰(zhàn)略》和《減少酗酒全球戰(zhàn)略》，繼續(xù)應(yīng)對(duì)非傳染性疾病的共同風(fēng)險(xiǎn)因素；

　　9. 回顧聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)2009 年高級(jí)別部分通過(guò)的部長(zhǎng)級(jí)宣言，其中呼吁采取緊急行動(dòng)以實(shí)施世衛(wèi)組織的《預(yù)防和控制非傳染性疾病全球戰(zhàn)略》及其相關(guān)行動(dòng)計(jì)劃；

　　10. 表示贊賞地注意到在預(yù)防和控制非傳染性疾病方面采取的所有區(qū)域舉措，包括加勒比共同體國(guó)家元首和政府首腦于2007 年9 月通過(guò)的題為“團(tuán)結(jié)一致，共同制止慢性非傳染性疾病流行”的宣言；2008 年8 月通過(guò)的《關(guān)于非洲健康與環(huán)境的利伯維爾宣言》；2009 年11 月英聯(lián)邦政府首腦通過(guò)的關(guān)于采取行動(dòng)戰(zhàn)勝非傳染性疾病的聲明；第五次美洲首腦會(huì)議于2009 年6 月通過(guò)的成果宣言；世衛(wèi)組織歐洲區(qū)域成員國(guó)于2010 年3 月通過(guò)的《環(huán)境與健康問(wèn)題帕爾馬宣言》；2010 年12 月通過(guò)的《中東和北非區(qū)域糖尿病和慢性非傳染性疾病問(wèn)題迪拜宣言》；2006 年11 月通過(guò)的《歐洲制止肥胖憲章》；2011 年6 月的肥胖問(wèn)題阿魯巴行動(dòng)呼吁和2011 年7 月通過(guò)的關(guān)于在太平洋區(qū)域應(yīng)對(duì)非傳染性疾病挑戰(zhàn)的霍尼拉宣言；

　　11. 又表示贊賞地注意到區(qū)域多部門(mén)協(xié)商的結(jié)果，包括部長(zhǎng)級(jí)宣言的通過(guò)，協(xié)商是由世界衛(wèi)生組織與會(huì)員國(guó)協(xié)作進(jìn)行，各區(qū)域委員會(huì)和其他相關(guān)的聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)和實(shí)體給予支持并積極參與，協(xié)商目的是依照第65/238 號(hào)決議為高級(jí)別會(huì)議的籌備提供投入；

　　12. 欣見(jiàn)俄羅斯聯(lián)邦和世衛(wèi)組織于2011 年4 月28 日和29 日在莫斯科組織召開(kāi)了第一屆健康生活方式和非傳染性疾病問(wèn)題全球部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議并通過(guò)《莫斯科宣言》，并回顧世界衛(wèi)生大會(huì)第64/11 號(hào)決議；

　　13. 確認(rèn)世界衛(wèi)生組織作為負(fù)責(zé)衛(wèi)生事務(wù)的首要專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)作用，包括根據(jù)其任務(wù)規(guī)定在衛(wèi)生政策方面發(fā)揮的作用和職能，重申它在促進(jìn)和監(jiān)測(cè)其他相關(guān)的聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)、開(kāi)發(fā)銀行在工作中采取全球行動(dòng)防治非傳染性疾病以及其他區(qū)域和國(guó)際組織協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)非傳染性疾病方面的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用；

　　一個(gè)已達(dá)流行病嚴(yán)重程度的挑戰(zhàn)及其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展的影響

　　14. 深為關(guān)切地注意到，根據(jù)世衛(wèi)組織2008 年的資料，全球5700 萬(wàn)例死亡中估計(jì)有3 600 萬(wàn)例系非傳染性疾病致死，特別是心血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病和糖尿病，包括約900 萬(wàn)未滿(mǎn)60 歲死亡者，而這些死亡案例有近80%發(fā)生在發(fā)展中國(guó)家；

　　15. 又深為關(guān)切地注意到，非傳染性疾病是可避免的發(fā)病及相關(guān)的致殘問(wèn)題的主因之一；

　　16. 還認(rèn)識(shí)到，非洲目前最常見(jiàn)的死因是傳染病、孕產(chǎn)和圍產(chǎn)期問(wèn)題及營(yíng)養(yǎng)不足，并關(guān)切地注意到非傳染性疾病發(fā)生率迅速上升導(dǎo)致疾病的雙重負(fù)擔(dān)不斷加重，包括在非洲；預(yù)計(jì)到2030 年，非傳染性疾病將成為最常見(jiàn)的死因；

　　17. 還注意到其他一系列非傳染性疾病和癥狀，其風(fēng)險(xiǎn)因素以及預(yù)防措施、檢查、治療和護(hù)理的必要性和需要與四大最主要的非傳染性疾病相關(guān)；

　　18. 認(rèn)識(shí)到精神和神經(jīng)失常，包括阿爾茨海默氏病，是一大病因，增加了全球非傳染性疾病的負(fù)擔(dān)，為此需要提供公平享有有效的方案和保健干預(yù)措施的機(jī)會(huì)；

　　19. 認(rèn)識(shí)到腎臟和口腔疾病及眼疾對(duì)許多國(guó)家構(gòu)成一大衛(wèi)生負(fù)擔(dān)，這些疾病有著共同的風(fēng)險(xiǎn)因素，或可得益于防治非傳染性疾病的共同對(duì)策；

　　20. 認(rèn)識(shí)到最主要的非傳染性疾病都與吸煙、酗酒、不健康的飲食和缺少鍛煉等共同風(fēng)險(xiǎn)因素有關(guān)聯(lián)；

　　21. 認(rèn)識(shí)到人們的生活條件和生活方式影響其健康和生活質(zhì)量，貧窮、財(cái)富分配不均、缺乏教育、迅速城市化和人口老化以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、性別、政治、行為和環(huán)境方面的健康決定因素等等，都是導(dǎo)致非傳染性疾病發(fā)生率和流行率上升的因素；

　　22. 嚴(yán)重關(guān)切地注意到非傳染性疾病及其風(fēng)險(xiǎn)因素加劇貧窮、而貧窮又導(dǎo)致非傳染性疾病發(fā)生率上升這樣一個(gè)惡性循環(huán)，對(duì)公共衛(wèi)生及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展構(gòu)成威脅；

　　23. 關(guān)切地注意到，非傳染性疾病的嚴(yán)重性迅速加劇，影響到各個(gè)年齡段、性別、種族和收入水平的人口，而貧窮人口和處境脆弱者，特別是在發(fā)展中國(guó)家，承受著不成比例的重負(fù)，并注意到非傳染性疾病可對(duì)男女產(chǎn)生不同影響；

　　24. 關(guān)切地注意到肥胖在不同區(qū)域日趨普遍，尤其是在兒童和青年中，并注意到肥胖、不健康的飲食和不鍛煉與四大非傳染性疾病有著很大關(guān)聯(lián)，關(guān)系到衛(wèi)生費(fèi)用趨高和生產(chǎn)力下降；

　　25. 表示深為關(guān)切婦女承擔(dān)著很大比例的護(hù)理重負(fù)，而且在有些人口群體中，婦女往往比男子活動(dòng)少，更有可能肥胖，吸煙比例也驚人增長(zhǎng)；

　　26. 又關(guān)切地注意到母嬰健康與非傳染性疾病及其風(fēng)險(xiǎn)因素有著密不可分的關(guān)聯(lián)，尤其是鑒于產(chǎn)前營(yíng)養(yǎng)不良和出生體重過(guò)低導(dǎo)致今后易患肥胖癥、高血壓、心臟病和糖尿病的體質(zhì)；妊娠情況，諸如孕產(chǎn)婦肥胖和妊娠糖尿病，與母親及其子女所面臨的類(lèi)似風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)聯(lián)；

　　27. 關(guān)切地注意到非傳染性疾病與艾滋病毒/艾滋病等一些傳染性疾病之間的可能聯(lián)系，呼吁酌情兼融艾滋病毒/艾滋病和非傳染性疾病防治對(duì)策，并在此方面吁請(qǐng)關(guān)注艾滋病毒/艾滋病感染者，特別是在艾滋病毒/艾滋病感染率高的國(guó)家并顧及國(guó)家優(yōu)先事項(xiàng)；

　　28. 認(rèn)識(shí)到室內(nèi)烹調(diào)或供暖所用的低能效爐灶所產(chǎn)生的煙霧