前面肯達(dá)信顧問已分享了ISO/DIS22000:2017與ISO22000:2005的結(jié)構(gòu)差異，本次與大家分享已發(fā)布的ISO/DIS22000:2017第4章：組織環(huán)境要求。

4 組織環(huán)境

第四章節(jié)共四個條款：

4.1理解組織及其環(huán)境

4.2理解相關(guān)方需求和期望

4.3食品安全管理體系范圍

4.4食品安全管理體系

這一章節(jié)的內(nèi)容可以理解為是體系策劃之“策劃”。新增4.1和4.2條款，4.3和4.4條款對應(yīng)舊版的4.1條款。

新版標(biāo)準(zhǔn)解讀：

4.1理解組織及其環(huán)境

這一條款最難落地實施，因為沒有標(biāo)準(zhǔn)答案，每個企業(yè)都面對不同的經(jīng)營環(huán)境，根據(jù)分析的結(jié)果做出不同的戰(zhàn)略選擇；也因為組織環(huán)境與管理體系之間的關(guān)系不容易理解。從標(biāo)準(zhǔn)要求來看，“4.1理解組織環(huán)境”是作為“4.3確定食品安全管理體系”和“6.1策劃應(yīng)對風(fēng)險和機(jī)遇的措施”的輸入。所以理解組織環(huán)境對于企業(yè)經(jīng)營管理是及其重要的，不管是質(zhì)量管理、食品安全管理、環(huán)境管理還是職業(yè)健康安全管理，都一樣，需要根據(jù)企業(yè)的實際情況對管理體系作出合理的定位，我把它理解為企業(yè)的體系戰(zhàn)略決策；就像一艘大船航行在波濤洶涌的大海上，舵手需要根據(jù)風(fēng)向、天氣、洋流等來不斷調(diào)整航向和航速，才能確保最終安全駛達(dá)目的地。對于22000而言，這就是食品安全戰(zhàn)略。

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)可以從內(nèi)外部因素兩個層面了解企業(yè)環(huán)境，分析這些因素對企業(yè)食品安全管理的影響，這些影響可能是積極的（機(jī)遇），也可能是消極的（風(fēng)險）。這些因素包括：

?如何轉(zhuǎn)版？

1）可以考慮建立戰(zhàn)略管理程序（非必須）；

2）建立分析框架，組織相關(guān)部門對以上因素進(jìn)行分析，確定對食品安全管理的影響，先分工收集信息后草擬分析報告，再開會討論確定風(fēng)險和機(jī)遇；注意分析的因素要完整。

3）根據(jù)分析的結(jié)果編制報告，報告的格式參考下表；

4）應(yīng)定期分析和評審這些因素及相關(guān)影響，所以這一條款的實施是動態(tài)的過程。

事件描述:《食品安全法實施條例》即將出臺，加大違法處罰力度；

對食品安全管理的影響:提高違法成本

風(fēng)險/機(jī)遇:風(fēng)險

應(yīng)對措施:1.組織新法規(guī)學(xué)習(xí)；2.法規(guī)符合性自查

事件描述:《食品安全管理人員監(jiān)督抽查考核辦法》即將出臺，提高食品安全管理人員能力要求

對食品安全管理的影響:若抽查考核不通過，面臨處罰，也影響企業(yè)的誠信度

風(fēng)險/機(jī)遇:風(fēng)險

應(yīng)對措施:1.安排人員學(xué)習(xí)；2.主動配合考核；

事件描述:《食藥監(jiān)飛行管理辦法》即將出臺，提高檢查頻率和力度；

對食品安全管理的影響:檢查不符合予以公告，影響企業(yè)品牌；嚴(yán)重情況下，還可能會被吊銷執(zhí)照；

風(fēng)險/機(jī)遇:風(fēng)險

應(yīng)對措施:1.完成GB14881符合性自查和整改；2.建立飛行檢查應(yīng)審機(jī)制